g0v Summit 2026 零時政府雙年會

自2014年起，台灣的公民社群「零時政府」（g0v）定期舉行雙年會，以「資訊透明、開放成果、開放協作」為核心，鼓勵大眾參與公共議題討論，推動開放資料。

2026年的雙年會於5月23、24日舉辦，主題「反客為主」旨在鼓勵大眾不要坐等，改以主動態度參與其中。《田間》聚焦平台管制、資訊環境、開放資料等議題，摘要這些場次的討論內容分享給讀者。

言論自由、權力管制與平台治理

2022年，台灣推動制定《數位中介服務法》受挫敗，網路治理走向「碎片化」。2025年，台灣陸續發生封阻小紅書一年、地方政府發函要求封鎖Telegram、《國安法》與《社會秩序維護法》修正草案賦予政府緊急封禁網站之權力等涉及網路自由的大事件，使大眾憂心政府權力邊界難以受到監督。

在本次雙年會中，有多個場次討論此事，希望集思廣益探討如何守護網路言論自由， 改進治理框架。民間司法改革基金會（司改會）律師黃寬心指出，目前各機關改採針對特定議題（如詐欺、賭博）「哪裡有洞補哪裡」的模式處理，將即時處置權力寫入個別法規，未來兩年內台灣可能將迎來「大立法運動」，恐使行政權過度擴張、形同將「封網」行為合法化。

台灣人權促進會副秘書長周冠汝提到，國際審查委員會已指出台灣對於「仇恨言論」及「國家安全」的言論限制定義模糊，缺乏法律上的清晰判斷標準。此外，政府機關在執行「停止解析（RPZ）」或要求平台刪除帳號時，對於資料公開的透明度存在顯著落差。

面對似不可擋的管制勢頭，法律界與民間組織尋求制衡之道。律師陳家慶計畫在7、8月時提出《網路平台言論自由保護法》（暫定名）草案並進行研討，試圖明確保障平台使用者的言論權利。司改會也倡議《數位權利基本法》，呼籲從人民權利保護出發，要求法制設計應有嚴謹的審查與救濟機制。

與會者強調，在追求網路安全的同時，必須提升治理框架的問責性，才能在規矩化的網路環境中真正守護言論自由。

倡議「抵抗審查」的去中心化內容平台Matters，也透過專場活動分享平台對於公共空間治理的經驗談。2018年創立、目前擁有30萬用戶的Matters，在「村子（用戶稱呼Matters為馬特市）越來越大」後了解到，完全開放的系統比想像中脆弱，治理之必要是為了集體的生存。

總經理黃豆泥提到，Matters每天收到的發文中，有七成至八成是垃圾廣告訊息，也會面臨網軍攻擊，但作為一個抗審查的服務，本身如何執行內容審查？他們經過多年調整，從「刪除」走向「調整可見度」，設計訴訟制度，並在2024年引進模型協力守門。

此外，Matters在5月推出了守望相助隊功能，邀請使用者成為隊員，一起「打掃」色情留言和濫用留言，平台也會公開所有處理過程，讓申訴、覆核都有所憑據。

公私協力推動開放資料

為推動公私協力開放資料，達到AI-Ready狀態，開放文化基金會（OCF）訪問西班牙政府的 ImpulsaDATA 計畫、德國民間的 The German Commons 專案和柏林市政府推動的 Parla 專案、法國民間的 CroissantLLM 專案，以及柬埔寨民間組織 Open Development Cambodia，並於2026年5月發布報告，提供參考案例。

OCF專案經理劉雁指出，目前AI-Ready的趨勢主要可分成四類，分別是美國為代表的偏向市場導向形式，即依產業應用為核心來推動公私協力開放資料；歐盟為主的法規信任模式，即立法強制規定開放資料；多數阿拉伯語國家採用的爭取數位主權導向形式，即確保不會削弱在地語言和文化的情況下開放特定資料；日本、南韓、新加坡等亞洲國家則是混合模式。

OCF顧問鄧東波提到「數據主權」（data sovereignty）的概念，這是「告訴使用者該怎麼使用開放的資料，以此拓展資料被使用的情況」；「數位素養」（digital literacy）則是知道如何整理資料，使其被AI使用。

Twinkle AI是致力於建立繁體中文資料庫和大型語言模型（LLM）的社群，創辦人黃亮勳強調，廣義的主權AI是指如何用多媒體方式，包括文字、圖像、影音等來展現一個族群的文化和價值觀，所以當LLM代表一個族群的文化輸出，沒有自己的主權AI，意味自己的文化和價值觀會被其他國家的LLM代表。

劉雁以台灣喜喪事會出現的花圈為例，現行的LLM會把花圈解讀為壁畫或塗鴉。黃亮勳直言，在AI時代，如果文史工作者不釋出考據、典藏的資料，那所做的一切都會在歷史中消失。

不同於台灣在推動政府開放資料，香港則面臨政府資料不易被公開，甚至遭到刪除的情況。香港與會者稱，目前只能透過 Wayback Machine 來看近年被政府刪掉的特定活動資料。當政府資料逐漸變成黨的政治宣傳，還有開放、保存的必要嗎？與會者認為，中共會改寫過去的資料，保存他們改變論述的檔案同樣重要。

娛樂節目、AI或成錯假資訊幫兇

在「不實資訊與環境評估如何影響能源轉型？」場次中，由Research and Action研究員洪澤民、地球公民基金會副執行長黃靖庭，以及Cofacts真的假的發起人之一李比鄰共同分享，討論他們所觀察到的在能源與環境議題中的不實資訊傳播。

影響一般民眾認知的管道，除了新聞媒體，也包括娛樂。黃靖庭以電視台本土劇為例，劇情中將光電業者塑造成黑心建商，農電共生被簡化為土地炒作，並且簡化相關敘事。這類敘事在觀眾心中反覆強化，深植於心，難以被單一的澄清資訊所改變。

Research and Action長期監測台灣社群媒體上的能源相關不實資訊，洪澤民表示，在他們的研究中發現，在Facebook、X和TikTok上都曾出現短時間大量發布類似貼文的情形，並且出現簡體字用語，可以推測這些帳號帶有明確意圖。

他也談到，愈來愈多人直接使用 ChatGPT 查詢能源資訊，把AI的回覆當成可信的消息來源。他提醒，這類行為由於無法被掌握、追蹤，所產生的影響可能更加危險。

令人憂慮的情況也出現在地方政治。洪澤民曾分析地方議會的光電質詢內容，發現部分民意代表以錯誤的光電資料作為質詢基礎，甚至將相關研究成果斷章取義，用來反對光電開發。黃靖庭也補充，部分地方政府透過程序設計，封鎖光電案件的推進可能，使得光電議題根本沒有機會進到一般民眾討論的討論空間。這呈現另一個能源與環境資訊的困境──即使提供正確資訊，並不能解決已被情緒與政治框架主導的公共討論。

李比鄰則提醒，能源與環境相關的假訊息之所以特別棘手，在於它兼具兩種特性：一是高知識門檻，使其容易被包裝成「專業話術」，難以被一般人辨識；二是與政策直接掛鉤，經常被用來攻擊執政者。至於解決方法，她表示：「好好去關懷你身邊發生的每一件事情，其實就是對於守護你心中在意的事物最好的作為。」